新华网山东频道4月20日电 离麦收还有几个月时间，山东即墨农机协会的工作人员就忙起来：马不停蹄地在湖北、安徽、江苏、河南及山东省内的部分县城洽谈农机跨区作业工作。目前，青岛市300多个农机合作经济组织的业务拓展到河南、江苏、安徽、河北、新疆、陕西、内蒙古等全国8个省、40个地市和100多个县，开展社会化服务，实现了千家万户的小生产与农机大市场的对接。
近几年，青岛市已发展起38万农机户和42万农机从业人员，耕、种、收机械化水平分别达到98%、72%和54%，名列全国农业机械化管理先进单位。但随着规模农业的快速发展，一家一户式的分散经营模式已阻碍了农业机械化发展。结合农业服务体系改革，青岛市按照“因地制宜、多元创办、政策扶持、部门指导、市场运作”的基本思路，因势利导，加快培育和壮大以农机合作社、农机协会和农机中介组织为主的农机合作经济组织，推进农机服务的市场化、社会化、产业化。
青岛市坚持“民办、民管、民受益，以服务为宗旨，市场运作和政府扶持相结合，先发展、后规范”的原则，从项目、补贴、培训、人才和技术等方面出台优惠政策，优先发展农机合作经济组织。去年，胶南市实际落实补贴资金共261万元，扶持发展起17个农机合作经济组织，带动农民投入资金523万元，购置补贴机具总额达到784万元。
通过争取金融部门的资金支持、推进股份合作制等方式解除农机合作经济组织的资金困扰，青岛市建立起资金多元化投入机制。去年，莱西市松旺庄村两委以土地、房屋和农机设备等集体资产，吸收村民带资或带机入股，组建股份制农机作业服务队。其中，村集体控股65%，村民个人股份占35%。当年，实现经营总收入25万多元，实现利润7.2万元。平度市南埠村农机手于加宽想买一套大型拖拉机配玉米联合收割机，但手头上资金不足。兴民农机合作作业服务队帮他做通了一些农户的思想工作，采取预收作业费的方式筹集资金2.8万元，圆了他的购机梦想。
依托农机合作经济组织，青岛市大力开展农机“订单作业”、跨区作业、农村运输、农田水利基本建设、植树造林等社会化服务，拓展其服务功能、服务领域和服务链条。华青开发公司是华山镇后柘家庄的农机中介组织，实行统一承揽工程、统一签定合同、统一结算，形成了“企业+农机户”农机发展模式。去年，公司除完成跨区作业1.3万亩外，农田水利基本建设业务还扩大到莱阳、莱西、平度、胶南、胶州、崂山等市区的50多处乡镇，为农机户增收300多万元。
“铁牛”未动，“红娘”先行。在农机合作经济组织的带领下，青岛市一大批农机手迅速成长为懂技术、有文化、会经营的新型农民。胶南市小窝洛村农机户沈思金去年投资30多万元，购置了玉米收获机、春雨自走式小麦联合收割机及旋播机等大型农机具，享受购机补贴5万多元。当年，他实现纯收入5万元。据统计，去年青岛市完成农机服务总产值32.3亿元，农机化为该市农民人均增加收入430元，贡献率为7.4%，高于全省平均水平。（张正杰）
