湖南汨罗市是一个以农业为主的县级市，每年所需农业生产资料量较大，农资供应的优劣直接关系到农业增效、农民增收、农村稳定。2005年，汨罗建立了四位一体放心农资下乡进村推广体系，加强日常监管，加大市场整治，规范企业生产经营，开展配套服务，使汨罗农资连锁经营量达到全市农资需求量的80％，市场经营秩序根本好转，放心农资下乡进村率达到100%，切实维护了农民的合法权益。
农资的优劣，关键在质量，质量的好坏，源头在企业。为了确保放心农资在汨罗的销售、推广、使用，去年以来，汨罗主要采取了两条途径。首先是规范经营主体。汨罗市范围内共有种子总代理12家，委托代销经营与不再分装的小包装种子点236个，农药生产企业3家，农药批发企业6家，农药零售企业213个，肥料生产企业4家，流动经营户若干个。自3月份开始，汨罗便对上述生产经营网点进行了一次全面清查，取缔了所有个体、无证及政企不分或不符合法定条件的农资生产经营企业。目前，全市共有农资经营网点428家，农药生产企业3家，肥料生产企业4家。其次是开展诚信建设，组织农资生产、经营企业进行培训，引导他们自我约束、自我整改、自我规范。通过努力，目前全市所有农资生产经营企业均建立了经营购销台账，对农资生产企业的商品质量、销售去向，经营户的进货渠道、销售去向都详细全程记录，实施一户一卡一台账。同时，质量承诺保证制度、损害赔偿制度也均得到了完善。2005年3月15日，在汨罗市“优质农资进村工程”评比活动中，共有51个网点获得“信得过农资产品生产经销商”称号。
汨罗每年需农作物种子103万公斤以上，农药526吨，肥料2.8万吨，地膜32吨。为了确保放心农资下乡进村工作，汨罗加大了两大体系建设。一是构建四级直供体系，市里以岳阳亚华种业、汨丰农化有限公司、汨罗市瓜菜种子公司、汨罗市优质农产品开发中心四大公司为龙头，乡镇以片区中心农技站为中心，以乡镇场农技站为基础，以村级网点为媒介，联合其他生产企业和供销联社，建立四级连锁体系，统一开展农资配送，农资连锁经营量达到全市农资总需求量的80%。二是健全农资监管网络，以农业行政执法大队为骨干，联合工商、公安、质监等部门，形成工作合力，并在31个乡镇场，383个行政村聘请农资监管信息员，成立了一支由400人组成的监管队伍。
为推动汨罗市放心农资下乡进村工作的快速发展，促进该项工作渐趋完善，2005年以来，汨罗从服务上做文章，取得了明显成效。他们开展配套服务，充分利用汨罗电视台、汨罗农业信息网，及时掌握优质农业生产交流动态，及时发布农资生产经营企业信用及农资质量、价格、供求信息。此外，领先农业技术推广体系，大力推广生态农业技术、生物防治技术、测土配方施肥等先进技术，减少农药使用量，促使农业节本增效。2005年以来，一大批新品种、新技术得以在群众中广泛应用，农民科学种田水平也得到了很大提高。
为了加强日常监管，汨罗定期组织对种子、肥料、农药市场进行抽查，并将结果向社会公告。在3·15活动中，汨罗对全市428家农资网点的重点区域全面检查，共抽取肥料样品16个，通过检测，其中有2个不合格；检查农药产品19个，其中不合格产品3个；抽查水稻品种6个，其中2个品种不规范。对这些问题，汨罗或迫使企业降低产品价格，或勒令其将产品退回，都一一进行了处理。
为了打击假冒伪劣，最大限度防止坑农事件的发生，汨罗还充分利用监管网络，并在全市公布了农业行政执法大队举报电话，形成了“闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底”的处理机制。
