
农民日报
社会主义新农村建设是当前我国经济社会一场深刻的变革。如何适应新农村建设的新要求,更好地融于新农村建设,充分发挥农村金融的主力军作用,是当前农信社面临的重大课题。
要明确新目标按照国家银监委的要求,农村合作金融改革要坚持市场化、商业化取向,争取用5至10年时间,分期分批逐步过渡到符合现代金融企业要求、有特色的社区性农村银行机构,为社会主义新农村建设提供有效支持。
要树立新理念树立支农新理念,坚持“三个取向”。一是坚持服务“三农”取向,增强服务功能,把农信社办成符合现代金融企业要求的“农民的银行、社区的银行和零售银行”;二是坚持市场化取向,一切从实际出发,按照市场经济规律办事;三是坚持“双效”取向,控制信贷风险,实现农信社自身效益,达到社农双赢。
要确定新思路牢牢把握“三农“定位”继续发挥好农信社“网点多、客户广、机制活、政策好”的四大优势,及时调整信贷新投向,实现“三个转变”。一是由支持乡村农业,向支持城镇农业、都市农业和外向型农业转变;二是由单纯支持第一产业,向支持农村城镇建设,支持第二、三产业发展和农村消费转变;三是由支持传统“三农”经济,向支持县域经济的大“三农”经济转变。
要调整新策略突出支持“三化”。重点支持农业产业化、农村城镇化和农户专业化。以“三化”为载体,大力推进社会主义新农村建设。加大支持农业产业化龙头企业、生产基地和市场体系建设力度,增强城镇的辐射带动力,支持农民成为有文化、懂技术、会经营的农民。
要采取新举措坚持“多予少取放活”,帮助农民增加收入。“多予”,就是要积极扩大“三农”贷款的总量,千方百计增加对“三农”的投入。“少取”,就是要切实减轻农民负担。“放活”,就是要灵活放贷,灵活确定“三农”贷款的对象、额度和期限,方便农民贷款,使“三农”贷款走上良性循环轨道。
要创新新品种一是要大力增加小额农贷、助学贷款、住房、购车等消费贷款的比重,积极推广农户小额信用贷款,拓宽信贷领域,放大小额农贷支农效应,促进农民共同富裕。二是要不断拓展中间业务,根据辖区经济特点,设计出灵活多样,符合不同类型农户、社区居民和小型企业需求的金融服务和产品。三是要创新组合性信贷产品,为客户提供综合信贷业务。
要转变新方式积极开办“金融超市”,为农民提供全方位的金融服务,全面推行支农客户经理制。农信社要全面实行“包村、包片、包户、包社区”的支农客户经理制度,为农民提供全方位的金融服务,使农信社成为广大农民脱贫致富的金融专家。
要完善新机制建立与政府有关部门之间定期的信息交流机制,做到定期向地方政府汇报支农工作开展情况,及时商请政府领导到农信社现场指导,帮助农信社解决支持“三农”工作的具体问题。
要改善新环境良好的金融生态环境,是农信社支持新农村建设的重要保障。一是要积极争取地方党政的支持,创造良好的政策环境。二是要建立良好的信用环境,依法严厉打击逃废农信社债权的各种违法犯罪行为。三是要大力开展以信用村信用户评选为主要内容的信用工程创建活动,营造“守信光荣、失信可耻”的信用环境。
要塑造新形象农信社要努力塑造自身的新形象。一是要通过优质文明和规范化的服务,塑造良好的服务形象,发挥窗口示范作用。二是要通过金融企业文化建设,培育一流的“团队”精神,塑造良好金融企业形象。三是要通过实行个性化、亲情化、标准化客户服务方式,塑造良良好的社会形象。王廷连