河南日报
走进“太行山下小江南”博爱县境内，一股暖洋洋的优化经济发展环境的春风扑面而来。博爱人的高质量服务，吸引了越来越多的外来投资者。外来客商亲身感受后说：“来这里投资，环境好，放心。”
在谈到招商引资与优化经济发展环境的关系时，博爱县委书记马明仁深有感触地说：“外商来你这里投资，说白了是来挣钱的。如果你这里处处是关卡、是障碍，人家还怎么挣钱。因此必须得有一个好的经济发展环境，尽量为他们一路开绿灯，让他们放心大胆去发展。所以说这两者之间是水涨船高的关系。”
近几年，博爱县委、县政府以“效能革命”为载体，狠抓了干部作风转变，提高了行政效率，最大程度地优化了经济发展环境，为县域经济跨越式发展提供了强有力的保证。
树立人本观念优化投资环境
抓承诺践诺。为使承诺切合实际，县优化办将全县各单位的193项服务承诺汇编成册，送到了每个纳税人手中，主动接受纳税人的监督。在此基础上，他们还重抓践诺，采取多种办法，全方位、立体式对每一项承诺进行监督，形成了“人人牢记承诺，个个履行践诺”的良好局面。
抓挑刺拔刺。他们多次召开不同层次的座谈会，广泛征求意见，并从中聘请了10名特邀监督员。在此基础上，他们又组织各单位集中开展“欢迎你为我‘挑刺’活动”。各单位对收到的意见和建议，逐一梳理、整改、落实。为了接受群众监督，他们在全县47个执法单位和经济管理部门开展了民主评议行风活动，对前10名单位进行了表扬，对后10名单位提出预警，收到了良好效果。
抓专项清理。他们集中开展了行政审批事项清理、经营服务性收费清理、社团组织收费清理、乱着装问题清理和证照清理。对有法不依、知法犯法等不良行为做到发现一起，处理一起，整改一起。截至目前，该县对476项各类审批项目经过合并、取消，调整为192项。
抓纠风治乱。在全县实行企业“二十天安静生产日”工作制度，除办刑事案件、安全生产检查等特殊情况外，未经县优化办批准，一律不得到企业检查。严厉打击乡村地痞、不法分子到企业滋事、闹事、盗窃的行为。对擅自到企业乱检查、乱罚款和利用职务之便到企业吃、拿、卡、要、报等不良行为，发现一起，处理一起。
抓正反典型。他们先后推广了县工商局积极兑现承诺，国税局认真“挑刺拔刺”，环保局主动为企业服务等20个单位好的做法与成功经验，以点带面，全面推进。此外，他们还公开曝光了3个单位办事拖拉、效率低下的问题，并责令其限期整改。通过抓先进、促后进，在全县形成优者更优，差者追优，争当服务标兵的良好局面。
拓展服务领域
构建长效机制
为促进“效能革命”扎实开展，县委、县政府以身作则，率先垂范，带头建立完善优化经济发展环境长效机制，制定出台了首问负责制、限时办结制、责任追究制等一系列制度，为优化经济发展环境提供了制度保证。县行政服务中心改进管理方式，确保项目进厅，人员到位，实现“一个窗口对外，一门受理服务”的工作目标。全面实行乡镇党政办公室和便民服务中心办公室合署办公，整合人、财、物等现有资源，提高了办事效率，方便了广大群众。2005年，县行政服务中心收件23864件，办结23860件；乡镇便民服务中心优质办件6690件，调解各类纠纷868起。从完善网络，延伸服务平台入手，大力拓展公共服务领域，形成了纵向到底、横向到边的服务网络。
建立县、乡、村三级循环机制。由县联村帮扶干部、乡包村干部、包片民警、村组干部通过与群众面对面沟通，把群众反映的和自己排查的问题直接在村内解决，形成村级循环。群众有事可直接向乡镇便民服务中心和综治工作中心反映问题，能解决就解决，不能解决的由乡镇党委、政府指令有关干部帮助解决，形成乡级循环。群众直接到信访局、优化办、行政服务中心反映问题的，能解决的解决，不能解决的转交综合治理部门和其他县直单位解决。群众直接到县综合治理部门和其他县直单位反映问题的要直接解决，并向群众反馈，形成县级循环。由于“三级循环”机制扎实运行，做到了小问题处理不出村，一般问题解决不出乡，大问题处理不出县。
“我们始终坚持服务手段创新，强力推进招商引资。”县委副书记、县长马秀泉说：“博爱县共出台了六项招商引资优惠政策和十二项优惠待遇，创新招商引资方式，实施亲情招商，专业招商，会展招商，以商为媒、连环招商，项目招商，改制招商，资源招商，小分队招商八种招商办法”。在依法行政的前提下，该县对外来投资商实行最大限度支持、最大限度保护、最大限度变通、最大限度简化、最大限度放宽、最大限度减负和“保姆式”服务、“一站式”办公，从而最大程度的优化了博爱的经济发展环境，招商引资和项目建设取得了明显成效。
完善城市功能
搭建招商平台
在硬件建设方面，该县树立全新的城市建设理念，坚持高起点规划、高标准设计、超常规建设，城市建设实现了新的跨越。2005年共投入资金3．1亿元，拓宽改造了葵城路、团结路、中山路东段、文化路慢车道等5．5公里道路，新修人民路、文化路两座幸福河桥和人民路、团结路两条沿路景观明渠，城北新区供排水、强弱电等基础设施建设基本到位，搭起了城市发展的新框架。经过几年的不懈努力，一座现代化新兴城市呼之欲出：
六纵六横的城市路网，拉大了城市架构，宽阔笔直的城区道路，让人心旷神怡。规划设计全省一流的博爱县新一中、总投资1．2亿元的中国清化商业中心城、总投资7000万元的中山大饭店等极富现代气息的10大标志性工程平地拔起，把这座城市点缀得更加亮丽。“青山横北郭、白水绕东城”的诗情画意在竹林之乡洋溢。
大批与城市建设相配套的城市功能设施相继开工建设。总投资4227万元、日供天然气36万立方米的天然气工程开工建设，拥有“西气东输第一口”的博爱不再“望气兴叹”。投资1．046亿元、日处理污水5万吨的污水处理厂正加紧施工，日供水10万立方米的供水工程动工兴建，城市供水管网完成改造8200米。文化馆、博物馆、图书馆和城市剧院等一批文化建设工程也正在紧锣密鼓地规划建设中。
为给招商项目搭建发展平台，该县在城东规划建设了占地13平方公里的高标准、高质量的博爱科技工业园，逐步实现了与焦作西部工业区的融合。如今，台湾力亚公司、好友公司、岩鑫公司、浙江磐固五金公司、强力公司等16家投资规模大、技术含量高、经济效益好的企业在这里安家落户。
该县还实施了以保护竹林资源、治理生态环境、优化经济结构为主要内容，以促进人与自然和谐和经济可持续发展为目的的竹林水乡综合开发工程。大力发展旅游产业，青天河景区成为世界地质公园、国家重点风景名胜区、国家ＡＡＡＡ级景区，月山寺成为焦作市八大文化园之一。优美的生态环境已成为该县招商引资的一张名片。
2005年，该县通过招商引资引进项目130个，实现招商引资到位资金14亿元，同比增长40％。新上工业项目176个，计划总投资35亿元，实际完成投资12．8亿元；有97个项目相继竣工投产，其中超亿元项目6个，投资1000万元以上项目25个。2005年，博爱县的生产总值、限额以上工业增加值、限额以上工业利税总额、城关镇以上固定资产投资分别完成83．7亿元、36．4亿元、17．8亿元和24．1亿元，同比分别增长23．3％、43．8％、94．7％和101．3％。该县限额以上工业产品销售收入首次突破100亿元大关，达114．2亿元，限额以上工业企业经济效益综合指数达268．13％，名列焦作市六县（市）第一位。
在“十一五”到来之际，为了夺取“十一五”时期的全面胜利，博爱县委、县政府及早动手绘制出美好的“十一五”发展规划蓝图。他们计划到2010年，全县生产总值达到155亿元以上，“十一五”期间年均增长13％，其中第一产业增加值13亿元，年均增长6％左右；第二产业增加值105亿元，年均增长14％以上；第三产业增加值37亿元，年均增长13％以上；人均ＧＤＰ达到4000美元以上。
博爱名片
名称：博爱县位置：河南省西北部，南临沁河，北依太行面积：488平方公里
人口：42万
经济：综合实力居全省第18位
历史：古葵城，金博爱，太行山下小江南，北方竹乡。名胜：世界地质公园、国家重点风景名胜区、国家ＡＡＡＡ级风景名胜区、国家水利风景区青天河，中原四大名寺之一月山寺，李商隐墓，李岩故里。
特产：四大怀药，清化生姜，许良竹货，七方丝绸。
资源：铝粘土、铁矿、硫铁矿、石灰石、白云石、煤等矿产资源储量丰富。
区位优势：两大世纪工程（西气东输、南水北调），两条铁路（焦枝线、郑太线），三条高速公路（郑太、焦温、新济），五条干线公路（郑常、博晋、新济、焦温、焦克）贯穿全境。
产业优势：全国最大的糠醇生产出口基地，全国ＰＶＰ原料药生产基地，河南省汽车配件生产基地，河南省棉纺基地。
荣誉：全国科技进步先进县，全国秸秆养牛示范县，河南省首批扩权县，河南省首批对外开放重点县，河南省外派劳务重点联系县，河南省农业结构调整先进县，河南省平原绿化十佳县，河南省平原绿化高级达标县，河南省食用菌先进基地县。
博爱竹林一景
投资1．2亿元的清化商业中心城一期工程已投入运营，进驻商户500余家，成为博爱县城商贸中心。
总长6．2公里的四条城区道路建成后，博爱县城“六纵六横”道路框架基本形成。图为宽阔的文化路。
