娄底日报
2004年以来，连续三个中央一号文件出台，表明了我国对农业发展的政策性支持力度日益加大。我市在增强农业综合生产能力、加快农村产业化发展、提高农业外向度等方面的工作也采取了积极措施。如何贯彻落实党的支农、惠农政策，实现农民收入的持续快速增长，通过调查，我们认为目前应侧重以下几个方面：
一是以工业化的理念抓农业，实施项目带动农民增收。工业发展的特点是发展速度快，产品链较长，对地域的影响力大。因此我市在农业上通过抓好农产品的深加工，大力发展养殖大户和养殖小区，推进规模经营；搞好精、深加工，延伸产业链条，安排更多的农村剩余劳动力就业，在充分利用消化本地农产品的同时，带动农民收入增长。
二是以生猪产业化为重点，实施产业推动农民增收。粮猪是我市农村经济的优势产业，特别是生猪产业，我市有着良好的发展基础，发展态势强劲。在今后一段时期，我市抓生猪产业的决心不能变，力度不能减，投入不能少，发展不能慢。按照市委、市政府的目标，抓好几个龙头企业。同时要高度重视生猪的质量安全问题，促进生猪的外销和出口，做大做强生猪产业，推动我市农村生猪养殖户的增收。
三是以培育特色产业为突破口，实施多产业经营促进农民增收。粮猪是我市的主导产业，其规模和整体效益其它产业一时还难以与之相比，但有些地方，大批特色产业蓬勃兴起。如湖南星剑药业集团、双峰福泰中药饮片有限公司等都有了一定的规模，这些企业的兴起对当地农民的增收已发挥了较大的促进作用，如果领导重视，政策支持，再加上经营有方，很有可能成长为地方发展的主导产业，为农民的就业增收开辟更为广阔的发展空间。
四是密切关注农资价格，实施政策保障农民增收。农资价格的上涨虽有市场的因素，但过高的涨幅对于农业生产带来很大的不利影响。价格管理部门对控制农资价格上涨做了不少的工作，也起到了一定作用，但由于手段单一，效果并不十分理想。因此政府在对农资产品价格实施调控的同时，适当、适时建立相应的农资储备对我市农业生产的发展、农民的增收应能产生积极影响。
五是从更新思想、改进技术入手，实施“增智工程”引导农民增收。社会的进步、生产力的发展，要求农民的素质与之相适应，但目前相当部分的农民思想保守，生产方式陈旧，实用技术缺乏，创收渠道狭窄。因此要认真实施“增智工程”，通过培训学习，使广大农民更新思想观念，改变生产方式，提高经营水平，拓宽增收渠道，促进农村经济的发展。
六是提高农村典型示范户与农民的协作程度，实现共同富裕，构建和谐农村。对农村的典型示范户，各乡镇机构应在促进他们发展的同时，加强他们与农民的协作，做到信息共享、共同发展，农民也应摆正心态，消除仇富心理，通过合作学习提高收入、谋求发展，从而实现共同富裕，构建农村和谐社会。
（通讯员：谢小玲 记者：谭立枢）
