
辽宁日报
早7时,九门口长城脚下的一座教学楼里便传出了琅琅的读书声。绥中县李家堡乡近2000名中小学生正在这所温暖的标准化九年一贯制寄宿学校里,享受着与城里孩子处于“同一起跑线”的教育资源。像这样的学校,绥中县已有3所,今年还将建4所,预计“十一五”期间全县25个乡镇将实现一乡一所这样的学校。
地处辽西的农业县绥中财政并不宽裕,但对教育的认识却颇到位:“越穷越要抓教育,这是农民脱贫致富的长远大计、根本大计。”把钱用到刀刃上,仅近两年来,该县农村学校的计算机就增加到了2600台。
不唯农村“普九”教育,立足于“从农民最关心、最迫切需要解决的困难问题入手”,绥中新农村建设事事共鸣着困难群众的心声:不让一户农民住不上房、喝不上水、有病得不到医疗、孩子上不起大学……
这个目标,对于拥有53万农民的绥中来说不可谓不难。但绥中人硬是以愚公移山精神,基本实现了这个目标。
让乡亲们公平地享受发展成果
去夏“麦莎”台风肆虐时期,绥中城里见不到一位领导干部的身影,他们都在百姓中间。风雨中,他们撑着雨伞,动员着、搀扶着乡亲们离开险房。台风过后,1000多户居民住房倒塌或损坏,一些贫困户无力维修房屋,睡在露天房子里。他们立刻投身到“修千家房、暖万人心”等救灾活动中。在接下来一个多月时间里,全县各部门、乡镇群策群力,多方筹集资金700多万元,干部们节假日不休息,建房一线出工出力,一举帮助群众援建新房191户457间,修缮损坏房屋1409户,彻底解决了全县农民历史上遗存的危房险房问题。
辽西十年九旱,绥中西北山区人畜饮水一度十分困难。为了不再让农民苦苦寻水、背水,该县历时3年,累计投资762万元,在坚硬的岩石山上开凿修建了220处储水窖,解决了3.1万人、4万多头牲畜的饮水难题。现在,弯弯山路上再也见不到长长的取水队伍了,村民们只要拧开自家的水龙头,汩汩清泉就流到了百姓的心田。
针对农村群众“谈病色变”问题,绥中县自加压力,率先推行农村合作医疗制度。在他们的扎实努力下,目前该县有42万农民刷卡看病,参合率82%。去年绥中有13万农民报销医疗费337万元,今年他们的参合率将达到90%以上。
“金秋助学”活动年年搞,帮助寒门学子上大学制度化。去秋该县又募集资金65万元,共有310名大学生分别得到了2000、3000元不等的及时救助,顺利圆了大学梦。
绥中还主动把农村低保对象的人均救助额提高了50%,近几年来,该县每年都把21%以上的财政支出到困难群体身上。“给予农村兄弟姐妹最基本的生活保障,只是我们新农村建设迈出的第一步。但要真正缩小城乡差距,帮助他们摆脱贫困才是正途。”县委书记刘向阳表示。
激情授“农”以渔
葛家乡高鹦村农民黄德副夫妻俩天天“长”在他家一眼望不到头的大棚里,翠绿的果实上结着他家年2万多元的收入。“有了大棚,我家6口人的小日子过得滋润着呢。十年下来的收入,足够老父老母的医疗费和孩子上大学的费用了。”
像他这样的农户,葛家乡有3800户,全乡1.58万人仅此一项年人均收入就达2600元以上。踏上了致富大道的“黄德副”们,对美好未来的期盼与城里人无异。然而,唠起初始时的艰辛,他们的感慨更多:“到处碰难题,时时有人帮。”大棚采光必须坐北朝南,而这里的地垄均为东西朝向,人均耕地仅0.9亩的农民一户一般只有两三条垄地,不搞土地调整,大棚就建不成。面对这个涉及千家万户利益的细致活,乡党委书记齐文顺带头住到农民家的炕头上,不达目的不收兵。在二道沟村300亩土地调整中,乡工作队驻村20天,挨家挨户做工作,先后召开了7次村民大会终告成功。葛家乡是市级贫困乡,农民建棚缺资金,乡里又不厌其烦地协助信用社做贷款管理,协调贷款2500多万元,一举攻克了这个“老大难”。水电不配套,乡里请县里支持,来乡召开各部门现场办公会,完善水电配套设施5000多延长米。山村路况差,黄瓜没等出村就已经磕得落花掉刺了,卖不上价钱,又是在县里拨付逾百万元的资金支持下,8公里的柏油路从沟里铺到了村头……
黄德副见到陪同采访的村主任,便急切地问:“最近高专家怎么没来呢?”县里集体请的无公害蔬菜专家高峰是这里的常客,村里一个电话,他就来现场指导。去年,绥中有16万农民享到了“科技进万家”工程的惠泽。黄德副说:“我就要当上村里的技术员了。就因为咱发展得好,大连一家公司正在跟我们村搞无公害技术合作呢,我的黄瓜就要通过那家公司出口啦。”农民科技素质的普遍提高,促进了农业结构调整的方兴未艾。目前绥中县、乡、村三级科技服务网络健全,150多名专业科技服务人员活跃乡村,全县无公害农产品品种、种植面积均居葫芦岛市之首。
初春,乍暖还寒,绥中大地44条“巨龙”热舞田野。每天,几十车苹果从各乡运往万佳果业公司,化作浓缩果汁。这条“巨龙”连着万户果农,去年他们户均增收800元。像这样的44条“龙”,正在强力带动该县蔬菜、水果、水产、畜牧产业化,去年该县这四大产业实现产值32亿元。
组织起来闯市场。耳顺之年的小庄子镇蔬菜协会会员、打雀村农民李关有着“顺风耳”,坐在家里轻敲县里兴建的联网信息工程键盘,就掌握了全国的市场脉搏,他年销售蔬菜所得达500多万元。像他这样,绥中3000多名农业经纪人组织了各类农业专业协会36家,带动4万多户一起闯市场,年增创效益6亿元。
黄德副说:“我们正在迈向小康社会。只要我们这样的人越来越多,社会结构就会越来越稳定。”去年,该县农民实现人均收入3579元,增幅连续5年超过城镇居民收入增幅。
文明诚信风生水起
贷款何以在葛家乡不难?因为它是绥中县信用联社认可的首家“信用乡”,这里有2500户“文明诚信户”,他们分别按诚信等级拥有不同的信用卡,其中AAA级可不用担保、不须抵押一次性贷款5000元。“信用乡”来之不易,是乡里与信用社合作开展了一年多“争做文明诚信葛家乡人”活动的成果。不仅贷款容易了,幸运的葛家农民还尝到了诚信的甜头,去年他们贷款600多万元,享到了55万元的贴息补助。现在,葛家信用社的经营已经进入了良性循环,常年存款余额3000多万元,贷款余额2500多万元。在葛家乡的影响下,目前该县各乡“信用村”、“信用乡”的建设呈现出如火如荼之势。
“一池三改”沼气生态农业风起云涌。走进石棚村朱宝玉家,但见屋内瓷砖铺地,整洁大方。主人拧开沼气阀,一会儿工夫,水开了,茶香四溢。原来他家建了沼气池,利用人畜粪便、生活污水、农业废弃物等入池发酵,产生沼气、沼液和沼渣,用于日常生活和农业生产,形成了一条生态农业循环链。“沼气不但能供家庭做饭、点灯之用,沼液、沼渣作肥料还能供养一亩多地的大棚,咱的生活跟城里比一点也不差。”眼下,这股兴建沼气池、改厨、改厕、改猪舍热潮正在兴起,葛家1/3的农户都用上了沼气,“乡亲们眼馋着这种现代卫生环境呢,预计今年全县将再上马万户沼气工程。”
路越走越宽,乡村也越来越文明了。手机声响彻山谷,此起彼伏,大家都在忙着致富,“打架骂街的不见了,偷鸡摸狗的少了。”在刚刚过去的两年里,绥中蝉联我省“平安县”荣誉。