
新华网山东频道
锣鼓喧天,红绸飘舞,3月21日,由山东省临沂市河东区赵黑墩村村集体投资60万元兴建的村文化娱乐广场正式投入使用。村支书赵从海说:“集体‘腰包’鼓了,才有钱办事让群众得实惠,才能办成事让干部长威信。”
像赵黑墩村一样,河东区生财有道、摆脱了“空壳”局面的村有292个,占到全区村庄总数的85%。去年全区村集体实现收入4275万元,村均12.5万元,挺起了农村集体经济的“腰杆”。
壮大集体经济,选准路子是关键。该区九曲街道郁九曲村建成了江北最大的五金交易市场,年创产值4亿元,市场成交额20亿元,利税2600万元,该村免费为村民办理了人身意外伤害险、家庭财产险。如今,该村女年满55周岁、男年满60周岁的老人,除了享受退休金制度外,每年村里还组织他们到北京、上海等城市“开眼界”,村里每年都坚持举“万宝杯”篮球赛、卡拉OK赛、钓鱼赛、书画赛、戏曲演出等深受群众喜爱的文体活动,该村还投资30万元买了两辆大巴,早晚接送孩子上学,解决了家长的后顾之忧……
八湖镇郭圪墩村村办企业大林食品有限公司,目前拥有世界领先的FD生产线33条,干燥面积达6000平方米,发展当地种植专业户7330多户,种植面积达2万多亩,成为世界上规模最大、年产量最多的FD生产企业,其产品全部实现出口。在该企业的辐射带动下,八湖镇31个行政村中有二分之一的村搞起了脱水蔬菜种植、收购和加工,目前该镇以蔬菜脱水加工为主的农副产品加工企业已发展到73家,其中产值过亿元的外向型龙头企业15家,带动起全区3万亩无公害蔬菜生产基地,产销量占全国三分之一,其产品全部出口外销到韩国、日本、香港、东南亚等地。围绕农副产品收购加工,全镇31个行政村均成立了蔬菜收购运输队,确保了全镇蔬菜加工企业生产的同时又增加了集体经济收入。这些企业所在的高柴河、王圪墩等12个村以土地作价入股和收取场地租赁费等方式年可增加集体收入400多万元,这些村没用群众掏一分钱,实现了村村通自来水、有线电视和柏油路。
八湖镇有个面积1万余亩的金刚岭,涉及全镇11个村,岭地上都是鹅卵石,土地瘠薄。该镇引导各村集体开挖藕塘7000余亩,与农民签订长期的承包经营合同,鼓励农民在塘上引种名优果树200万株,林中放养草鸡20多万只,坡上种植黄花菜500多亩,塘中种植优质莲藕,并放养黑鱼、鲇鱼等100多万公斤,形成了一幅“塘上果、塘坡菜、塘中藕、水中鱼、林中鸡”的生态农业画卷,平均亩收入7000多元,成为全国第三大连片开发的藕塘,并被确定为全市首家生态示范基地,万亩藕塘年可为农民增加收入7000多万元,仅土地承包费一项,这11个村年可增加集体收入150多万元。
据介绍,河东区依据各村实际,先后探索出服务增收、资源开发、盘活集体资产、开办集体企业等5种路子,彻底解决了村班子运转难和无钱办事的问题。集体“腰包”鼓了,群众受益多。只有360户人的相公街道刘团村,二十多年来先后建起了机械包装厂、重型铸造厂、社会福利机械配件厂等5家企业和两个种养殖业基地,2005年全村实现经济总收入8亿元,创利税8000万元,村民人均收入1.2万元。靠着这些,全村实现了生产机械化、住房别墅化、道路硬化、街道照明化、孩子免费上学、老人实行退休制、村民享受免费医疗,去年该村被命名为“全国文明村”。目前,河东区99%的村通上了硬化路,实现了有线电视、科普宣传栏村村通,农村呈现出生产发展、和谐稳定的良好局面。