来源：农民日报 作者：刘昊
“我认为，社会主义新农村首先是小康村，农民有相对稳定的经济收入，生产生活条件向城市化靠拢，城乡差距缩小，大多数人的生活达到比较富裕的程度。依次应是文明村、生态村、和谐村。”对建设社会主义新农村这个全社会关注的话题，山东省莱阳市龙旺庄街道办事处工委书记隋行波开门见山地对记者说。
据莱阳市委宣传部介绍，龙旺庄街道办事处在隋书记一班人带领下，仅用三年时间农民的人均收入就由3000元增加到6000多元，翻了一番。去年办事处完成国内生产总值14.3亿元，增长16%；地方财政收入达到4512万元，增长37%；实现工业总产值62.6亿元，增长38.5%；农民人均纯收入6538元，增长15%。各项发展指标在莱阳市名列前茅，荣获了莱阳市对外开放工作、招商引资工作、党群工作先进单位等荣誉称号。但对这些来之不易的成绩，隋书记并不看重，他天天考虑的是在建设社会主义新农村这项宏伟目标前，龙旺庄如何实现快速发展、协调发展。
隋书记对记者说：“龙旺庄街道办事处有36个村，每个村的发展水平都不一样，富村一年集体经济收入达700多万元，穷村呢，有个一二万元就不错，我现在考虑的就是富村如何进一步发展，落后村要因地制宜加快发展，最后实现协调发展，共同富裕。”对此，隋书记从三个方面向记者阐述了他们建设社会主义新农村的思路。
首先要搞好新农村规划。
龙旺庄街道办事处36个村庄的情况千差万别，必须坚持从实际出发，因村制宜，搞好规划。办事处决定采取典型引路、分布实施的办法，分三步组织实施新农村建设“521”工程，到2007年，建成5个新农村建设示范村，树立样板；到2010年，再完成20个村庄的新农村建设任务；到2015年，完成其余11个村庄的新农村建设任务。今年，梁好泊、田格庄、纪格庄、北龙、水南、北官庄等村庄要争取完成新农村的建设规划，在综合整治工作上做好试点准备。
新村规划要突出个性，在指导理念上彰显每个村的特点，体现文化品味，保护生态环境，实现人与自然的和谐。要充分尊重爱护自然和生态，因地制宜，科学规划，打造山川秀美、各具特色的新农村。三要配套规划。按照“一次规划、分步实施”的原则，对村基础设施和服务功能统筹考虑，使规划与农村社区建设相结合，与调整教育、卫生、文化体育、商业网点及电力、水利、交通、电信等配套设施相结合，实现生活服务设施与功能的配套。规划要充分体现农民意愿，让群众接受；建设要稳扎稳打，循序渐进。多设计一些美观实用、风格各异的村居模型供农民选择使用，最大限度减少农村规划建设中的随意性。
其次是打造农村新环境，提升生态文明水平。
建设新家园，新家园的主人是农民，怎样建？如何建？一定要尊重农民的意愿，发展经济、提高生活水平的最终目的是让农民体会到幸福感，这是农民普遍关心的事情。把新农村建设的切入点放在农民最关心、要求最急迫、受益最直接的事情上，那就是加快农村道路、饮水、供电、通信等基础设施建设步伐，大力发展农村教育、文化、卫生、社会保障等事业，推进农村环境综合整治，努力构建城乡一体的公用基础设施和公共服务体系，为农民提供最基本的公共产品和公共服务，尽快改变农村的落后面貌，全面开展村容村貌整治，所有村庄要确保户户通有线电视，列入规划试点的村庄，着手开展“三清三改”（清理卫生、清理违章建筑、清理空心村和改街、改水、改厕）工作，争做全市的综合典型。同时要大力发展社会保障事业，重点是解决农民看病、上学、养老的问题，尽快让农民享受到与城市居民基本一致的公共服务。从2006年开始，新型合作医疗制度覆盖全处农村，扩大农村养老保险覆盖面，增加政策补贴，健全全处村民最低生活保障制度。
再就是培育新农民。
新农村建设不等于“新村”建设，新型农民是指有文化、讲道德、懂技术、会经营的农民。新农村建设，必须培育农民群众的创新意识和开放意识，逐步实现由传统思维方式向现代思维方式转变，由保守思想向进取意识转变，努力培养和造就一支新型农民队伍。两千年的皇粮国税都能取消，对改变农民固有的小农意识我们也应该有信心。因此，要让农民实现四个提高：一是思想的提高，不能满足于小富即安；二是自身素质的提高，对农民进行文化知识和职业技能的培训，多渠道提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自我发展能力；三是走向市场的能力要提高；四是对党和政府的信任度要提高，相信党和政府各方面工作的出发点最终是让农民尽快富起来。要实现这四个提高，我们党员干部就要充分发挥组织和指导作用，把农村所有文化阵地利用起来，把多方面积极因素调动起来，开展丰富多彩的宣教活动，弘扬先进文化，宣传科学思想，改变陈规陋习，引导农民树立科学、文明、法治的生活观，逐步形成农村健康、向上、文明的新风尚。
隋书记最后向记者强调说，“建设社会主义新农村不可能一蹴而就，所以我们要有长期奋斗的思想准备，把长远目标和近期工作结合起来，一项一项抓落实，一步一步抓提高，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，稳步扎实地推进社会主义新农村建设。”
