来源：金昌日报 作者：李永才
建设社会主义新农村，是党中央统筹城乡发展，着力解决“三农”问题而提出的重大战略任务，充分体现了工业反哺农业、城市支持农村的历史新要求，具有鲜明的时代特征和重大的战略意义。笔者认为，我市建设社会主义新农村，应在促进农村经济发展，确保农民收入稳定增长，积极推动和谐农村建设的基础上，重点处理好以下几个关系。
一、新农村建设与脱贫治富和提高生活质量的关系。要以发展生产作为新农村建设的重中之重，结合乡镇职能的转变，以市场需求为导向，在发展生产上，改变传统的行政推动为项目带动、市场引导，加快农业产业化步伐。整合项目资金，聚合生产要素；扶持农民开发产业，不断改善生产生活条件。积极开拓农民外部增收潜力，大力发展乡域经济，积极发展乡镇企业、农村个体私营等非公经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，切实增加农民劳务收入，加快农民脱贫致富奔小康步伐，逐步提高农民生活质量，实现农民群众利益最大化。
二、新农村建设与舆论引导、典型示范的关系。要通过舆论引导、典型示范和扎实细致的工作，广泛深入地发动群众，帮助群众了解建设社会主义新农村的重要意义，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用勤劳和智慧创造美好家园。目前，我市农业生产力普遍低下，农村基础条件差，集体积累少，在这种情况下，新农村建设应该选择基础条件相对较好，农民觉悟高，集体积累较多的村镇作为首批试点村。通过试点、示范，为全市新农村建设探索和积累经验。在此基础上，才能由一般号召和普遍宣传为主，转变为分类指导、分步推进、科学实施，才能真正帮助农民发展农村经济，才能使新农村建设学有榜样、赶有目标，才能使广大农民逐步树立起建设社会主义新农村的信心和决心，加快建设美好家园的步伐。
三、新农村建设与各项基础建设的关系。着力解决行路难、吃水难、住房难、就医难、入学难和通信、电网、沼气、垃圾处理等问题。山、水、林、田、路综合治理，使农村基础设施不断改善，供水系统快捷卫生，电力设施安全齐备。要注重加强农村环境建设，开展生活垃圾、沟渠水洁、院落圈舍的整治，加强危旧房屋的更新改造，创造良好的生态环境和优美的生活环境，提高农村的整体文明程度。教育要集扫盲、普九、普科为一体，与“两免一补”、义务教育阶段全部免费的中央政策相结合，普教、职教和成教“三教”统筹，充分利用现代远程教育，提高农村的整体文化水平。
四、新农村建设与农村各项社会保障措施的关系。经过改革开放的多年积累，大部分农民通过多种经营、劳务输转等手段，手头有了一定的积累。国家和国际社会救助组织对西部欠发达地区开展的社会救助、扶贫开发、送温暖、送健康、二女户办理养老保险等活动，为农村建立各种保障机制创造了条件。我们在新农村建设中，应整合这些项目资金，让其救助形式转变为保障制度。采取农民自筹、政府支助、社会援助等办法，加大基本养老保险和医疗保险统筹。从根本上解决养老的后顾之忧，有效解决农民看病难和“因病致贫”、“因病返贫”、“因学致贫”的问题。要与计划生育两女结扎户、养老政策相结合，与社保挂钩，与医疗保险、新型合作医疗制度等相结合，与乡村卫生所室、敬老、养老院建设相配套，大力发展农村各项社会事业，着力构建与时代相适应的、以人为本的和谐农村。
(作者系民盟金昌市委员会主委)
