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旧债不清,新农村难建
来源:种子网           2006年03月09日   阅读:

  新农村建设美丽的蓝图令人向往和憧憬。然而,现实却往往要给人泼上一大瓢凉水:据我区农经站一项调查统计表明,目前全区行政村中,负债村共2413个,占行政村总数的98%,村级组织负债总额已达3.4亿元,村均负债14.13万元。   这不免让人有些担忧:背着如此沉重的债务“包袱”,在建设新农村的道路上岂不步履蹒跚、举足艰难?毕竟,发展农业生产、兴办企业、搞农业基础设施建设、扶贫开发、推广科技项目,或开展公益事业、丰富群众生活,都离不了资金,离不了农村基层组织经济实力的壮大。眼下,普通农户手中没有多少闲钱,村级组织又负债累累。要上个项目,除了政府投资,还不都是一个字:“借!”但这些年,银行、本地的一些富裕户都被村上“借怕了”,巨额债务被这些乡村干部一任接一任地拖下去,“欠债还钱”早已成了一句空话。   旧债未清,还添新债。近日,偏偏又看到一则消息,《经济参考报》记者近日在我区南部山区采访时,被乡镇干部带到一富裕农户家参观:占地几百平方米的大宅院,比镇政府办公楼还气派,木质地板、红木家具、组合音响,装潢摆设之豪华考究让城里人都自愧不如。宽敞的客厅里,几台大功率空调在满负荷运转。户主“喜滋滋”地称,这是在响应中央建设生活宽裕的社会主义新农村的号召。   众所周知,我区尚属欠发达地区,南部山区更是我区的“贫困之冠”。且不说这家的“豪宅”是怎么建起来的,也不说它占的数百平方米土地是否与我国倡导的“节约型社会”理念相悖。单说如果要求各市县农民家家都去住“豪宅”、盖整齐划一的新房,换新家具、电器,不知他们的旧债上又得添多少新债?我们真得大喝一声:再不能为了搞形式、装样子,让农民“打肿脸充胖子”了!   应该说,以往的旧债,有些是历史遗留下来的欠账,有的乡镇机构臃肿,开支不断攀升,赤字越来越大;有的则是财务管理混乱,村干部大吃大喝等落下的“窟窿”。还有不少是一些干部为了自己的“政绩”,盲目兴办乡镇集体企业,搞“面子工程”,盲目达标升级,超越了当地的经济发展水平,导致寅吃卯粮。项目干成干不成,前任只管拍屁股走人,给后任留下巨额财政亏空,新任的不理前面的账。这些教训很值得我们今天记取。   解决农村债务负担,是建设新农村一道绕不过去的坎。必须化解老债务,杜绝新债务,卸下债务包袱,农村才能轻装前进。化解老债务,审计、银行、农业、纪检监察等部门要紧密配合,分工负责,通过清理债务底子后,对债务进行分类,根据轻重缓急,研究化解和处理债务的办法,规范村级财务管理。更为重要的是,要坚决杜绝新的形式主义和盲目攀比,绝不能一味追求形式上的变化,而不顾群众意愿和实际效果,结果令农民为背上一个漂亮的“新农村”外壳,自身生活水准大幅降低,甚至债台高筑! 来源:宁夏日报 作者:杨光