答：胡萝卜出苗不齐的原因：
（1）播种不均匀。
（2）种子吸水慢，透气性差。
（3）春播外界温度低；夏播天气炎热，蒸发量大，土温高，易干燥。
（4）种子生长势弱，发芽困难。
（5）采用新种子播种，由于种子后熟不足或未打破休眠，导致出苗困难。
为保证胡萝卜苗齐、苗全，应采取以下措施：
（1）要保证播种质量，选择适宜栽培季节及优良品种，播前做发芽试验，一般情况下每666.7 m2播种量为0.5kg。
（2）播前搓去种子上剌毛以利吸水。
（3）选择适宜的土壤，耙细整平，造好底墒。
（4）播种方法多为条播或点播，高垄栽培时，每垄播2行，平畦栽培时，按20cm的行距条播，并适当镇压。
（6）防止杂草危害，可喷除草醚，每666.7 m2用25%除草醚每亩0.75—1kg，兑水200kg喷洒。