本网讯（陈春霖 记者操戈 邓卫哲）丰富的光热资源让地处三亚市的海南农垦南繁产业集团有限公司（以下简称：海垦南繁集团）寸土寸金，这也造成农场土地情况复杂、场社纠纷多，不少国有土地被侵占。为此，从2016年7月开始的海南农垦新一轮土地规范管理中，海垦南繁集团鼓励职工用法律手段维护农场土地权益，并给予相应资金支持。 

　　海垦南繁集团自营办主任黄循德介绍，目前集团被占土地共有89宗1.1万多亩，在三亚市政府和地方法院支持下，通过多方努力已解决5000亩被占土地问题。由于土地收益较高，农场职工承包土地后再发包的情况普遍，加上近年土地租金上涨，一些二次承包商不愿接受阶梯地价，造成职工利益受损。为维护职工权益，此次农业用地规范管理中海垦南繁集团专门拿出9万元支持23户职工与土地承包商打官司，并提供详细的土地红线图作为法律维权依据。 

　　海垦南繁集团法律顾问、海南中海律师事务所主任林如果认为，由于农垦早些年土地管理不细致，造成场社纠纷较多，且多数是农场土地被侵占，单从法律角度看是地方承包商侵占了农场土地。想要收回土地可以，但动辄几十万上百万的芒果等地上经济作物补偿，农场根本无力承担，因此造成法院判决农场胜诉后不少土地还是很难收回，也让不少老赖钻了空子，虽然农场在法律上占优势，但仍需要政府相关部门协同处理。为了避免上述问题再次出现，海垦南繁集团在新签订的土地承包合同中专门对地上附着物专门做了一个合理补偿价格约定。 

　　黄循德介绍，虽然土地金贵，但为保障部分无地职工生产生活，海垦南繁集团专门拿出970亩土地作为“基本田”，每户5亩免地租分给10个并场队的194户职工，其余未安置职工正在加紧解决。黄循德说，三亚用工紧张，打零工每天180元还管吃管住，很多职工都白天干工，晚上才有时间来农场换签合同，为方便职工，工作组几乎每天都加班到晚上10点以后。 

　　在土地租金价格制定方面，海垦南繁集团结合实际，定价普遍高于垦区平均价格，对于没水没路，职工自己开垦的生荒地，农场之前对内对外承包价格都是50元一亩，此次换签合同后，对内80元/亩，对外则140元/亩；老旧胶林更新地对内200元/亩，对外则600元/亩，且每5年价格递增10%，有效保障了农场收益。 

　　“农垦土地清理工作是农垦改革的关键节点，20多年来来，从省里到农场，历届以来都没有这么重视过。”海南农垦南繁产业集团有限公司党委书记、董事长徐强富称，垦区集团化、农场企业化，是新一轮海南农垦改革的核心，南繁产业要发展，必须摸清家底、加强土地清理规划，这样才能让土地资本化，才有利于规模化、整体性开发。